住房和城乡建设部近日发布的2007年全国建设领域节能减排
建筑节能工作检查报告表明，2007年全国城镇1月至10月份新建建筑在设计阶段执行节能标准的比例为97%，施工阶段执行节能标准的比例为71%。
据此估算，2007年1月至10月份新建的
节能建筑可形成500万吨标准煤的节能能力。目前全国城镇已累计建成节能建筑面积21.2亿平方米，占城镇既有建筑总量的11.7%，节能建筑比重逐年提高。但是，与“十一五”期间建筑节能要实现1.2亿吨标准煤的节约目标相比，建筑节能仍存在较大差距。
住房和城乡建设部提出，下一步将按照“分类指导，创新机制，加大力度，扎实推进”的要求，确保建筑节能工作实现又好又快发展。
继续加强建筑节能体制机制建设。完善建筑节能法规体系，落实《节约能源法》确定的基本法律制度，研究制定配套的部
门规章和政策措施；完善建筑节能标准体系，完成《节能建筑评价标准》、《既有建筑
设备工程鉴定与改造技术规范》的制定和《夏热冬暖地区
建筑节能设计标准》、《既有居住建筑节能改造技术规程》的修订，尽快发布“建筑节能标准体系”。
落实新建建筑节能管理相关措施。按照国务院要求建立市场准入制度，强化新建建筑执行节能标准的监管力度，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度，做好《建筑节能工程施工质量验收规范》的贯彻实施工作，力争到2008年底，全国新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到80%以上。
稳步推进北方地区供热体制改革，同步带动既有居住建筑供热计量及节能改造。积极推进供热体制改革，继续推动
采暖费补贴“暗补”变“明补”改革，加快推进供热商品化、货币化。推行按用热量计量收费，明确供热计量的技术路线，完善供热价格形成机制，落实《城镇供热价格暂行管理办法》，培育有利于节能的供热市场。
加强国家机关办公建筑和大型
公共建筑建设及运行节能管理。对新建大型公共建筑，严格执行工程建设节能强制性标准，把能耗标准作为项目审批、核准、开工建设和进入市场的强制性门槛。对既有国家机关办公建筑和大型公共建筑，继续加强运行节能监管，督促第一批24个示范省市在上半年完成国家机关办公建筑和大型公共
建筑能耗统计工作，继续开展能源审计工作，公示一批国家机关办公建筑和大型公共建筑基本能耗情况。
推进
可再生能源在建筑中规模化应用。继续扩大可再生能源建筑应用示范规模，调整示范技术类型，引导可再生能源建筑应用向更高水平发展。研究利用
太阳能、沼气、秸秆等可再生能源和
新能源解决农村地区用能问题，启动一批应用经济适用技术的示范项目，引导农村建筑用能合理增长。
依法加强建筑节能的监督管理。完善和严格执行现有的节能法律法规和标准规范，配合国务院法制办做好《
民用建筑节能条例》的制定出台及贯彻实施工作。切实履行政府在建筑节能领域的公共管理职责，建议各级人民政府把建筑节能纳入本地单位GDP能耗下降的总体目标中，明确任务，建立目标责任制，完善配套措施，落实经济激励政策，进行考核评价。
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